Главная | Суд по защите социальных прав человека и гражданина

Суд по защите социальных прав человека и гражданина

Однако осуществлению правосудия в соответствии с законом препятствуют объективные факторы. Судебная система испытывает острый недостаток в кадрах, отсутствует необходимое количество народных заседателей. Финансирование судов оставляет желать лучшего. В судах отключаются телефоны, отопление, электроэнергия, нет средств на оплату почтовых расходов, возмещение расходов, понесенных участниками судебного процесса. Здания и оборудование большинства судов находятся в аварийном состоянии, не приспособлены к отправлению правосудия.

Недостаточность финансирования ведет к прямой зависимости судей от органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Суд как гарант защиты социальных прав человека

Существуют большие претензии как к качеству работы судей, так и к их моральному облику. Государство не выполняет взятых на себя обязательств по обеспечению конституционного права каждого на квалифицированную юридическую помощь, оказание бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам. Таким образом, судебную защиту прав человека в России не следует идеализировать, но и пренебрегать ей тоже не стоит. Несмотря на все недостатки, судебная система защиты прав и свобод человека посредством правовых средств является наиболее эффективным механизмом восстановления нарушенных прав.

Не используется понятие "качество закона" и в доктрине. И только в решениях Конституционного Суда РФ можно встретить положения, которые в совокупности интегративно могут составить представление о содержании этого понятия как суммы требований к качеству закона. Они формулируются Конституционным Судом РФ на основе истолкования традиционных конституционных принципов или общих принципов права. Помимо принципов юридического равенства и справедливости, при рассмотрении дел, связанных с социальной защитой граждан, Конституционный Суд РФ часто опирается и на другие социальные основы конституционного строя.

Речь идет прежде всего о таких принципах социального государства, как принцип гарантированности государством прав и свобод человека и гражданина, возмещения государством ущерба, причиненного личности незаконными действиями государственных органов и должностных лиц.

Эти положения, закрепленные в Конституции РФ, обладают, как было неоднократно указано в решениях Конституционного Суда РФ, "высшей степенью нормативной обобщенности", они предопределяют содержание конституционных прав человека, отраслевых прав граждан, носят универсальный характер и в связи с этим оказывают регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и прежде всего на социальную сферу.

Общеобязательность таких принципов состоит как в приоритетности перед иными правовыми установлениями, так и в распространении их действия на всех субъектов права. С вопросами социальных прав граждан тесно связан вопрос о предоставлении льгот различным категориям лиц.

Согласно выработанной Конституционным Судом РФ правовой позиции, льготы - это не права, а средство, институт их гарантирования в той или иной специфической ситуации с ее социально-демографическими особенностями, особенностями физического состояния субъектов социальных прав, их территориальной принадлежностью, например, к районам Крайнего Севера и т.

Право на такого рода льготы непосредственно из Конституции РФ не вытекает, поэтому определение правовых оснований их предоставления и круга субъектов, на которых они распространяются, входит в компетенцию законодателя и или Правительства РФ в рамках их компетенции. Определение КС РФ от 25 декабря г. Таким образом, нормы, направленные на обеспечение повышенной социальной защиты определенной группы граждан, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан.

Удивительно, но факт! Отмечается стабильно высокий уровень количества дел по вопросам защиты основных социальных прав граждан в судах общей юрисдикции, что свидетельствует о недостатках в обеспечении реализации социальных прав граждан.

Норма, содержащая дополнительную гарантию, также не может рассматриваться как нарушающая права человека.

Например, установление транспортных льгот для лиц, которые в силу специфики своей деятельности пользуются общественным транспортом в служебных целях, носит компенсационный характер и потому не может рассматриваться как нарушение ст.

Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. В ряде своих решений, касающихся защиты социальных прав граждан, Конституционный Суд РФ не допустил придания обратной силы действию законоположений, поскольку это ухудшало положение граждан и нарушало Конституцию РФ. N П, в котором Суд дал оценку конституционности ч.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

N ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации". В результате принятия указанного Федерального закона действие измененного нормативного регулирования было распространено на правоотношения, возникшие с 1 января г. В целях обеспечения баланса конституционно значимых интересов, связанных с соблюдением запрета на придание обратной силы закону, ухудшающему положение плательщиков обязательных публично-правовых платежей, и необходимостью защиты социальных прав граждан, Конституционный Суд РФ установил иной порядок исполнения данного законоположения.

Рассматривая споры о разграничении компетенции между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, Конституционный Суд РФ определяет и вопросы гарантированного обеспечения тех или иных социальных прав граждан и их отнесения к ведению соответствующих органов власти.

В частности, один из таких споров имел место в связи с принятием Федерального закона от 22 августа г. Общим для определения статуса всех трех групп будет являться анализ формулировки Закона о ратификации Европейской конвенции о правах человека[3]. Интересно отметить, что в толкованиях данной нормы, данных как Верховным судом РФ в году[5], так и Конституционным судом РФ в [6], на наш взгляд, несколько преуменьшалось значение толкований Европейского суда для российской практики.

Удивительно, но факт! Данный вывод суда можно интерпретировать как первый шаг к признанию свободы труда, вытекающей из толкования ст.

При этом буквальное толкование указанной нормы закона позволяло сделать вывод об обязательности применения решений Европейского суда по делам против России в судебной и правоприменительной практике. Верховный суд в данном Постановлении оперирует понятием Правовая позиция ЕСПЧ, определение которого не дается, но отмечается, что эти позиции содержаться в окончательных постановлениях Европейского суда. Пленум выделяет обязательные правовые позиции Европейского Суда по правам человека, которые содержатся в окончательных постановлениях Суда, принятых в отношении Российской Федерации.

А также подлежащие учету правовые позиции ЕСПЧ, изложенные в ставших окончательными постановлениях, которые приняты в отношении других государств — участников Конвенции п. В связи с этим наиболее актуальным остается порядок обжалования дискриминации на основании ст. Рассматривая подход Европейского суда к дискриминации мы приведем понятие прямой и косвенной дискриминации, порядок распределения бремени доказывания в таких делах, а также возможность использования статистической информации в качестве доказательства.

В заключение параграфа более подробно будут рассмотрены дела о дискриминации, рассмотренные Европейским судом по жалобам против России. Понятие дискриминации Европейский Суд оперирует понятиями прямой и косвенной дискриминации. Прямая дискриминация определяется как разное обращение к людям, находящимся в одинаковых ситуациях без объективного и разумного оправдания. Косвенная дискриминация понимается ЕСПЧ как разница в обращении, выраженная в таком эффекте нейтральной политики или меры, который наносит несоразмерный вред определенным группам людей[65].

Таким образом, основными критериями дискриминации являются разница в обращении по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам, отсутствие законной цели установления подобного различия или несоразмерность установленных различий преследуемой законной цели.

Например, в деле Маркин против России Европейский суд установил, что заявленная Правительством России цель охраны национальной безопасности как основание непредоставления мужчинам-военнослужащим отпуска по уходу за ребенком по существу законна.

Но правило о соразмерности ограничений преследуемой цели было нарушено, поскольку есть другие средства обеспечения национальной безопасности, кроме исключения мужчин-военнослужащих из числа лиц, имеющих право на отпуск по уходу за ребенком пар.

Разница в обращении, как первый критерий дискриминации, выявляется судом при помощи сравнения с положением других лиц в аналогичной ситуации. Так, в деле Маркина против России суд сравнил положение заявителя не только с положением женщин-военнослужащих, имеющих право на отпуск по уходу за ребенком, но и с работниками — гражданскими лицами имеющими аналогичное право вне зависимости от пола работника , установив в обоих случая разницу в обращении.

Для подобного сравнения важным фактором является установление аналогичности ситуаций, в которых находятся сравниваемые лица.

Например, в деле Carson and Others v. UK[69] заявители утверждали, что положение законодательства Великобритании, предусматривающее большую надбавку к пенсии тем лицам, которые проживают на территории государства, дискриминирует тех пенсионеров, который проживают в других странах.

Суд отказал в удовлетворении заявления о дискриминации, поскольку заявители находились в иной ситуации по сравнению с пенсионерами, проживающими в Великобритании, где жизнь чрезвычайно дорога.

Правило распределения бремени доказывания в делах о дискриминации — это одно из важных положений в практике Европейского суда, обеспечивающее наибольшую эффективность рассмотрения подобных дел. Согласно прецедентам ЕСПЧ в случае, если заявитель доказал разницу в обращении, государство-ответчик должно доказать, что эта разница была оправдана и не является дискриминацией[70]. Косвенная дискриминация Практика рассмотрения дел о косвенной дискриминации в практике ЕСПЧ должна быть особенно интересна для российских юристов, поскольку эта категория отсутствует в российской юриспруденции.

Статья 52 Конституции РФ: Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Статья 53 Конституции РФ: Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц. Статья 54 Конституции РФ: Полагаем, что федеральный прожиточный минимум и не достигающий этой величины минимальный размер оплаты труда, устанавливаемый на том же федеральном уровне вряд ли обеспечивают основные потребности человека, позволяют ему достойно жить и свободно развиваться.

Устанавливая подобные нормы, Законодатель, считаем, исходит из того, что каждый гражданин РФ должен иметь возможность зарабатывать на свое содержание и на содержание своей семьи. Конституция устанавливает право государства осуществлять поддержку лишь тогда, когда такая возможность по разным обстоятельствам не может быть реализована, а при этом потребности человека и гражданина не могут быть удовлетворены надлежащим образом. Рассмотрим отдельные социальные гарантии, установленные в статьях 37 - 43 Основного закона России.

Возможность гражданина РФ зарабатывать, прежде всего реализуется посредством закрепления в Конституции права на труд статья 37 Конституции РФ. Кроме того, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Как мы указывали выше, исходы из общего смысла закрепления социальных прав социальное обеспечение распространяется лишь на тех, кто не в состоянии трудиться по каким-либо жизненным обстоятельствам, однако отметим, что в данной связи имеются, и исключения из общего правила. Относительно работоспособных граждан обратим внимание, что социальная защита распространяется на должном уровне на государственных и муниципальных служащих.

Конституционные положения обещают содействовать занятости и признают право на защиту от безработицы, но не право на рабочее место ч. Устанавливаемые нормы не обязывают предоставить гражданину, занимающемуся поиском работы именно ту работу, которую он избрал, и оставляют это решение сторонам трудового договора.

Государство осуществляет защиту от безработицы путем содействия занятости населения и выплате пособия по безработице. Институт семьи, материнства и детства, защита которых гарантирована в ст. По мнению Грудциной Л. В качестве примера использования данного института как особой ценности можно привести тот факт, что в России предусматриваются специальные меры социальной поддержки беременных женщин и женщин, имеющих детей, в том числе путем установления системы выдачи государственных пособий гражданам, имеющим детей, которая призвана обеспечить гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Защита интересов детей во всех сферах жизни государства закреплено в том числе в Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября г. Их объединяет общая цель, которая заключается в укреплении правовых оснований защиты прав ребенка. Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Однако, как отмечают Арановский К. Социальное обеспечение является специальной формой обеспечения гражданам страны достойной жизни в указанных Конституцией РФ случаях, а также служит гарантией их социальной защиты и включает определенный комплекс необходимых мер, принимаемых государством, которые устанавливаются в законах и подзаконных нормативных актах.

В Постановлении Конституционного суда РФ от 16 декабря г.

Удивительно, но факт! Верховный Суд РФ осуществляет судебную юрисдикцию на всей территории России; является окончательной судебной инстанцией по всем делам, отнесенным к его компетенции; вправе проверить в порядке надзора любое решение нижестоящего суда, включая военные и специализированные суды, по любому делу; направляет судебную практику, давая разъяснения по вопросам применения законодательства; обладает правом законодательной инициативы; выносит заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления.

К основным признакам социального обеспечения, характеризующим правовую природу данных гарантий, Л. Действующее сегодня законодательство не содержит определения социального обеспечения. Кроме того, однозначного толкования понятия социального обеспечения не дано и в научных исследованиях.

Удивительно, но факт! Учитывая, что порядок обращений в Конституционный суд субъекта устанавливается законом этого субъекта, рассмотрим порядок защиты социальных прав в Конституционном суде Республики Саха Якутия.

В учебной и научной литературе данное понятие формулируется по-разному в зависимости признаков, которые рассматриваются в качестве основополагающих. Социальное обеспечение складывается из нескольких направлений, в том числе из обеспечения граждан поддержкой в форме материальных средств, выражаемых в денежном эквиваленте.

Назовем данную форму поддержки пенсионной. Однако в связи с проводимой политикой унификации норм, с Считается, что право на жилище появилось в Конституции Российской Федерации в связи с его закреплением этого права во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах.

В этих документах жилище считается неотъемлемым условием поддержания здоровья и благосостояния, достойной жизни человека и его семьи. Часть 2 аналогичной нормы права устанавливает обязанность органов власти поощрять жилищное строительство ч. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами ч.

Из формулировки нормы следует, что ч. В результате именно Федеральный законодатель определяет число лиц, которым предоставляется это право. В качестве одной из гарантий права на жилище выступает запрет произвольного лишения жилища.

Удивительно, но факт! Как мы указывали выше, исходы из общего смысла закрепления социальных прав социальное обеспечение распространяется лишь на тех, кто не в состоянии трудиться по каким-либо жизненным обстоятельствам, однако отметим, что в данной связи имеются, и исключения из общего правила.

Закон устанавливает исчерпывающий перечень оснований и порядок выселения граждан из занимаемого ими жилого помещения. Статья 41 Конституции РФ устанавливает право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Еще по теме §1. Судебная система защиты прав человека и гражданина:

Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств бюджета соответствующего уровня, страховых взносов, направленных в Фонд социального страхования, а также других поступлений. Право охраны здоровья обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью.

Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования ч.

Статья 42 Конституции РФ закрепляет следующие права: Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из базовых прав человека и гражданина, затрагивающим основы его жизни и связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Образование - важнейший фактор экономического, социального и духовного прогресса общества, необходимая предпосылка развитие каждого человека, его культуры и благополучия. Развитое общество не жалеет средств на образование, понимая окупаемость этих затрат в перспективе.

Однако, что бы сами граждане были заинтересованы в получении образования и имели реальную возможность его получить. Статьей 43 Конституции России установлено, что каждый имеет право на образование. При этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Относительно высшего образования в законе установлено, что каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Важной частью права на образование являются принципы, на которых основывается государственная политика в сфере образования.



Читайте также:

  • Прибыль барыш взятка 5 букв
  • Вернуть права до суда за пьянку цена
  • Рса проверка водительского удостоверения